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發文單位:扶綏縣林業局成文日期:2019年03月11日
標  題:扶林字〔2019〕5號:關于印發扶綏縣林業維穩工作應急預案的通知
發文字號: 扶林字〔2019〕5號 發布日期:2019年03月13日

扶林字〔2019〕5號:關于印發扶綏縣林業維穩工作應急預案的通知

2019-03-13 08:57     來源:扶綏縣林業局
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縣森林公安局,局直各單位:

現將《扶綏縣林業維穩工作應急預案》印發給你們,請結合實際,認真落實。

 

扶綏縣林業局

2019年3月11日

 

 

扶綏縣林業局維穩工作應急預案

 

為迅速有效處置我縣林業系統社會管理綜合治理突發事件,防止事態進一步擴大,切實維護生產和社會秩序,確保社會穩定,根據上級對社會管理綜合治理維穩工作要求,結合我縣林業工作實際,特制定本預案。

一、指導思想和工作原則

以平安扶綏建設理念為指導,堅持以穩定為原則,構建和諧林業為目的,立足講政治的高度、嚴格防控,及時有效處置我縣林業系統內突發事件。

二、應急預案適用范圍

適用我縣林業系統突發性非正常群體上訪,越級上訪事件及突發性重點問題。

三、處置突發性事件遵循的原則

(一)部門管理、分級負責,誰主管、誰負責。事前預防與事后應急相結合。

(二)宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作。

(三)快速反應、科學應對。及時就地依法解決問題與思想疏導教育相結合。

(四)內緊外松,內外有別。對內要及時掌握信息迅速研判,做好正面教育引導工作,盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導向,嚴格控制報道程序和范圍,統一口徑,避免事態無序擴大。

四、成立組織,明確職責

(一)成立維穩應急工作領導小組

組 長:朱茂勝  

副組長: 周宏澤  涂勝斌  陸華海  潘建華  黃曉兵 

成  員:陸日鋒  黃藝超  李進文  劉紹榮  黎忠強 

      農立斌

(二)維穩應急工作領導小組工作職責 :

1負責處理我縣林業系統非正常突發性群體集訪、越級上訪事件及突發性重點問題。

2如有在第一條中的情況,及時啟動本《維穩工作應急預案》。

3按照“部門管理、分級負責”的原則,協調處理林業系統維穩問題。

4隨時了解、掌握和分析林業系統群體性事件的苗頭和動態,及時向上級維穩辦提供信息。

5及時迅速采取有效措施控制事態,依法依紀處理群眾來訪。

6督促檢查林業系統處理群體性事件各項措施的落實情況。

7總結工作經驗,不斷提高處理突發事件的能力。

五、突發性非正常上訪事件及重點問題處置程序

(一)已掌握信息的集體上訪處置程序。

1及時向主要領導和分管領導匯報。

2根據掌握的上訪人員的基本情況,由調處辦協調相關部門或相關人員,適時開展協調處置。

3研究制定具體穩控措施,實行包案責任制。

4及時調度,處置結果及時上報。

(二)未掌握信息源的上訪事件處置程序。

1責任部門及時向主要領導或分管領導匯報。

2想方設法以最短的時間趕到現場參與事件的處置。              

3工作人員到達現場后,從三個方面開展工作:

(1)控制事態,制定現場應急預案,及時向局主要領導和分管領導匯報現場情況。

(2)了解上訪人員提出的主要問題,有針對性做好解釋疏導工作。

4對大規模的人員上訪,要求群訪對象推選3~5名代表反映問題。

5掌握上訪人員基本情況后,實行包案責任制,切實解決來訪人反映的實際問題。

6及時調度,處置結果及時上報。

7各責任人對突發事件及時記錄。談話記錄、攝像、照相及其它相關資料整理歸檔保存。

六、工作要求

(一)提高維穩工作重要性的認識。

建立工作責任制和責任追究制,各部門主要負責人是林業系統職責維穩工作的第一責任人,要管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,確保穩定工作萬無一失。

(二)建立維穩工作協調聯動機制。

維穩工作領導小組負責統一組織,協調和領導我縣林業系統維穩工作,各部門要密切配合,各司其職,形成合力。凡是涉及維穩的工作,分管領導、部門主要負責人必須在第一時間作出反應,不折不扣地執行維穩工作領導小組的工作指令。

(三)認真做好排查走訪工作。

認真排查我縣林業系統不穩定因素,堵塞漏洞,做好特殊人群摸底調查,及時掌握情況,做到早發現、早報告,早介入、早化解,把問題消滅在萌芽狀態。

(四)通信、交通保障。

有關人員移動電話要保證24小時暢通,值班電話要堅持24小時值班,隨時掌握各方面信息,并上傳下達。明確6119、7119車為維穩應急專用車,一旦需要確保使用。

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